弹劾拜登？调查亨特？颁布全国堕胎令？美国中期选举的几种可能结果分析

11月8日，两年一度的美国中期选举即将拉开帷幕。这次的中期选举中，美国国会众议院全部435个席位、参议院35个席位和众多州一级别的官员都会进行重新投票选举。投票结果将给拜登总统其余两年的任期定下基调。

今天这篇文章是我们在中期选举之前的最后一篇，带大家回顾过去一年两党的选举局势变化，以及选举之后国会可能出现的三种结果。

01

2022年中期选举选情回顾

在美国选举历史上，总统往往逃不出一个魔咒——那就是总统所在党派往往在第一次中期选举中表现不佳，十有八九丢掉众议院，并且有超过一半几率丢掉参议院。造成这种情况的原因有二：一是选民们的审美疲劳；二是总统任期的前两年往往政治承诺难以兑现，造成了选民们的不满情绪，被反对党抓住了机会。

今年的选举局势一波三折。从年初开始，随着油价暴涨、通货膨胀严重，拜登的支持率屡创新低，逼迫民主党的参众议员候选人们开始同拜登保持距离避免沾包。但即便这样民主党还是被认为将在中期选举中迎来惨败。

但是神奇的是，从今年夏天开始，全球油价奇迹般地持续几周开始下降，几乎恢复到新冠疫情之前的水平。民主党在国会也通过了《降低通货膨胀法案》，给关心经济的选民们打了一剂强心针。

在这样的情况下，民主党选情从7月份开始暴涨。按照当时的民调来看，民主党在中期选举中不仅能够保住参议院多数，甚至还有一定的可能保住众议院。

然而经济强心针的持续时间不长。从今年10月开始，全球油价再一次迎来大幅上涨，通货膨胀也并没有如愿得到控制，民主党选情变得再次岌岌可危。

02

两院选举局势分析

众议院方面，虽然还没有开始点票，但是选举局势已经十分明朗。

今年年初，各州根据2020年的人口普查数据重新划分了众议院选区。在新的众议院地图中，大部分选区的选民立场更加集中，摇摆选区的数量大幅减少，只有约30个席位来自真正的摇摆选区，需要在中期选举开票后才能确认最终归属。其余的400多个席位早在选举前就可以无悬念判断归于哪个党派。

因此，开票之前我们就已经能够判断：共和党将迎来大胜，在众议院获得220-240个席位。

参议院方面，随着选举的邻近，局势也越来越清晰起来。在今年年初我们的文章中，盘点了确定参议院归属的八个摇摆州。

随着选举日的邻近，左右参议院归属的摇摆州已经被缩小到了内华达、宾夕法尼亚、佐治亚和亚利桑那四个州。共和党只要能赢得四州中的两个，就能掌握参议院的多数。

目前来看共和党的胜算还是更大一点。但是这四场对决本身差距就十分接近，无论结果如何恐怕还是会重新清点选票或者掀起新一轮选举欺诈的司法大战，佐治亚甚至大概率进入12月6日的1V1决赛，所以有可能在投票日当晚我们还是无法得知参议院花落谁家。

03

选举后国会可能的几种情况

可能性1

共和党接管众议院，民主党保住参议院

今年中期选举后，第一种可能的情况是共和党接管众议院，民主党保住参议院。共和党的掣肘将使拜登的剩余两年任期处于毫无建树的尴尬局面。而在国会中，议员们都会被大量调查和听证会牵扯精力，忙得不可开交，难以通过重量级的美国国内立法。

共和党的下一步

118届国会

A

立刻解散1月6日调查委员会

如果共和党夺取众议院，众议院少数党领袖凯文·麦卡锡将成为下一届议长，将立刻解散1月6日国会骚乱调查委员会。

之前的两年里，民主党控制的1月6日调查委员会不仅调查了特朗普，还调查了大批共和党议员，强行调走了他们在1月6日的电话记录和工作文件。

共和党议员们十分担忧未来民主党会将电话记录“政治化”，用于对于议员的选举攻击。因此如果共和党掌握众议院，将会立即解散1月6日调查委员会，并进一步对向委员会移交电话记录的电信公司开展报复调查。

B

调查亨特·拜登

从拜登宣布参加2020年大选开始，共和党人对于拜登儿子亨特·拜登的调查就开始了。共和党人认为，亨特·拜登与外国政府勾结，犯有税务欺诈罪，还通过撒谎躲过背景调查购买枪支，理应受到起诉。

然而由于共和党在此前的两年一直身居国会少数党，共和党议员们没有组织听证会、开展调查或者要求行政当局移交证据的权力。而如果共和党把控了众议院，将立刻行使国会多数党权力，正式开启对于亨特·拜登的调查。

目前预测，在下一届众议院中最可能担任监督委员会主席的是特朗普的坚定盟友——众议员吉姆·乔丹（Jim Jordan）。他将在未来主导共和党对于亨特·拜登的调查。

C

各委员会发起其他调查

除众议院监督委员会即将开启的对于亨特·拜登的调查，众议院各个委员会还将利用他们的权力挖掘拜登上台两年来参与所有事情——包括阿富汗战争中政府的失职、失败的边境和难民政策，是否存在选票欺诈，以及联邦调查局对特朗普海湖庄园的强行搜查等等。

D

弹劾拜登

在众议院中，特朗普的盟友们——共和党的极右翼正在策划对拜登发起弹劾。例如共和党最为极端的女议员Marjorie Taylor Greene一直宣称，她已经写好了对于拜登的弹劾法案，就等着中期选举之后正式提交。

然而，共和党温和派和领导层在面对是否弹劾拜登这个问题上并没有下定决心。因为按照美国的政治规律，如果弹劾总统的理由不被选民们接受，可能会对下次中期选举或大选造成适得其反的影响。

民主党的下一步

118届国会

A

抓紧确认重要提名

这次中期选举后，如果共和党夺取了众议院，而民主党仍然控制参议院，民主党将无法阻止共和党在众议院对于拜登及其家人的调查。但是，民主党仍然可以通过在参议院批准提名来帮助拜登。

与之前特朗普的最后几个月任期一样，拜登和参议院民主党人正在“疯狂地”填补全国联邦法院的空缺和行政部门的空缺。既然国会无法保全，没法通过立法推进政策，那么就争取在司法系统和行政系统上做出更多有利于党派的成绩。

可能性2

共和党赢得参众两院

从目前的民调来看，随着选举的邻近，共和党赢得参众两院的可能性越来越大。如果国会两院都落入共和党手中，无疑将给拜登的未来两年执政带来更大的阻力。

共和党的下一步

118届国会

A

全面阻碍拜登的议程

在拜登担任总统的前两年中，两党其实在很多问题上都进行了合作：基础设施法案、退伍军人健康福利法案、芯片法案和枪支管控法案。

一旦国会两院都落入共和党手中，同时拜登还要在2024年继续竞选的话，共和党一定会全面阻止拜登的议程。这意味着拜登未来的气候变化议程、下一步经济纾困政策，以及其他任何事情的任何支出请求都再也无法通过国会，拜登将彻底变为“跛脚鸭总统”。

未来两年拜登如果“一事无成”的话，将失去竞选连任的优势，民主党可能会另派人手参选2024。

B

搁置最高法院的空缺席位

虽然近几年已经更换了多位最高法院大法官，但未来仍有可能出现大法官退休或者去世的可能性。如果最高法院真的出现了空缺，和2016年大选之前发生的情况类似，共和党掌握的参议院一定会放慢甚至阻止拜登提名的法官人选，直到由2024年大选的下一任总统上台。

C

全国颁布堕胎禁令

对于很多思想保守、信仰宗教的共和党议员来说，颁布严苛的堕胎禁令是他们愿为之奋斗一生的心愿。因此，如果共和党掌握参议院，共和党的保守派可能会推动堕胎禁令在两院进行表决。但是预计堕胎禁令不太可能通过参议院，因为民主党会采取冗长辩论的方式阻碍禁令进行投票。

可能性3

民主党保住参众两院

如果民主党能够“神奇地”保住参众两院，那么民主党将有机会废除堕胎禁令，支持同性婚姻和全国范围内的邮寄选票权利。或许拜登的“重建美好未来”和气候变化议程也能在未来两年任期中取得进展。

但比起前两种可能性，这种情况应该只存在理论发生的可能性。